张方平不能言。过了一会儿，张方平问：“除了平安监，可有良策？”

张方平说：“行知，也不错啦，去年平安监各项收达到一千三百六十余万缗，若不是这个平安监，我朝财蜘心

“为何？”

“不能急，一步步来。再者，你可以用三司下令，鼓励各船坞发展船舶技术，只有船只技术发达，大海之上航行才会安全。我乘海船从契丹率宾府而来，中途仅遇一场不大的风，狼惊人，我在船上觉得天地暗，若是大风狼，情况恶劣可想而知。这几年船只时有事故发生，每年多者有三四百人，少者有几十人葬海底。只是因为收，没有言臣弹劾。但终是一条条鲜活的人命。且因为这些事故，百姓视大海如同畏途，影响平安监的扩大。”

“有。”

张方平说：“要不要再增派一些人手，规模扩大？”

“是啊，”张方平叹息。驭役当地土著人肯定不是办法，已经发生数起暴动。矿藏附近也因为此，发生多起战斗。还是要从国内运送老百姓过去，这才是真正的办法。

这态度与范仲淹正好是两个极致的走向。

第二天继续在东府查看卷宗，很是小心，有金手指的，仅是一些大的方向，但在东府批阅的却是各个琐碎事务，不熟悉，就不能正确的判断。

“安兄，虽如此，我那个银行那一天才能落实啊？”郑朗无奈地问。成立银行，有很多好，可必须有一个前提，有充足的货币，以宋朝庞大的经济总量，一年铸九百余万缗钱货币远远不够。金银虽好，终是准货币，不能向普通人家通。

说完又说：“行知，但似乎有一些好消息，自你将那些矿藏放后，偻国除了大肆用木材与我朝易外，多依你之指，发现大量金银矿，许多金银向我朝通，这也能准货币，增加国家的货币用量。”

“在何？”

两人谈一会儿，郑朗回去。

郑朗不答。兵消灭偻国，在宋朝不可能，但也不用兵，只要偻国森林消失，以偻国薄弱的土，最后必然成为一个个荒岛。这个族，太可怕了。虽然猥琐顽，但远没有未来的偻国人会给中国带来大的伤害。郑朗这条用木材换宋货，计策不可谓不毒，当然，原因不能向外人解释，也不会有人相信。

但郑朗想的不是这个，事实平安监所行很远，只是死了许多人，百姓兴趣不大。不然不仅是矿藏的收，各地贸易，特产，例如珊瑚、玉石、香料、药材等等，都可以带来不菲的收。而且现在船只仅沿着海岸线跑的，没有到达大洋中心，这远远不够的。想要粮，还得杂粮，必须到大洋的彼岸，这需要更优良的船只。

第二次早朝开始，郑朗站在西侧第二位。事实他是真正的西府首相，王贻永不论怎么站，不

，不作货币。

张方平听了，却再度不言。

“未必，穷有穷的活法，富有富有活法。唐朝财政远不及我朝，然国家大，令人发指。我朝是唐朝的数倍，南困于一些小小的生蛮，大理不敢收复，一个小小的西夏居然献币以求平安。”郑朗说。理说一年一千万贯以上的收益，对宋朝经济能改良，是改良了分，效果却不显著。这形势也得郑朗不得不在节上打主意。

“湘与西南、岭南。”这是很大一片面积的疆域，若是开发成功，会替国家增加多少税务？

富弼问范仲淹，你笔一挥，一家人就哭了。范仲淹答，比一路人哭好。说法不错，关健这笔一挥之间，有没有判断失误？大刀阔斧的任用良臣本心是好的，可就是失误了一到两成官吏，都会引起官员们的不服，也为官员找到把柄。用心是好，不能长久。不能长久，便不能使自己的想法实施。

若成功，必须使宋朝船只技术来一个飞跃。不要多，能达到南宋的船只技术，也不求象郑和下丁洋的宝船，便能驶向大洋的彼岸。

他打了一个冷战。

“必须。还有，减免偻国的木材税务。”

张方平也是无奈，三司使，不能只顾着货币，虽然货币是好，也缺，加今大量铜币通，然市场上在河东禁铁钱后，陕西铁钱没有禁止，许多时间实与布帛依然在当成准货币。但他三司使，必须替国家经营，使国库盈余。可是很非，国库虽有盈余，看样今年旱灾到来，这些盈余上又要空。