冀州现在有几个急待解决的忧患。

第二天，长公主和李弘主持三府议事。

“大将军无意立刻南下平叛，但河北诸吏要求南下平叛的呼声却日益涨，大将军是不是有意让我…”

大将军亲自征幽州的事，遭到了很多人的反对。

问题随即接踵而来。大家都去民了，那门阀富豪的土地怎么办？租田地的人都跑了，田地不就荒废了？如果要减免赋税就一起减，大家一视同仁。

赵岐主持冀州民屯，走访了不少地方，了解百姓疾苦，曾经要求大将军适当减免屯田农的赋税，但冀州诸府烈反对。原因很简单，屯田农的赋税减免了，普通农怎么办？都是地，都一样的汗，结果辛苦一年，收成远远低于屯田农，那冀州还不闹翻了天？大家还不如都去民，然后到屯田区去耕地。

“大将军，我曾是黄巾军大帅，我这个份很特殊。如果让我代领河北军政，容易激化河北上上下下的矛盾，这一大将军应该非常清楚。大将军为何执意要这么？”张燕诚恳地说“大将军，请你务必收回这命令。”

救太傅大人，就是一个明证。”

“冀州刚刚拿下，就要人吵着要渡黄河，要平定天下，要到关中勤王，好象冀州一到手，钱粮就能而来，大军就可以横扫天下，甚至连长公主都一再问。”李弘冷笑“我说钱粮不够，上就有人建议加赋加税，建议卖地。我说军队不够，上又有人建议征募屯田兵，屯田兵没了，军屯的土地就可以拿来卖，府库就有钱了。说来说去，这些人就想让我去打仗，让他们去发财，一帮祸国殃民的东西。”

张温、赵岐、蔡邕先后找到李弘，请他慎重考虑。此去幽州路途遥远，战事也未必能很快结束，如果大将军在幽州待上大半年，对冀州的稳定和发展非常不利。现在新政的推行阻力很大，急切需要大将军的支持和震慑。大将军一走，新政的实施肯定会停滞不前。

“你过去是黄巾军大帅，你这个份会把许多仇恨北疆的人来，你把他们都给我理了。即使杀错了，也没关系，我给你着。”

一是新政的实施。新政实施牵扯到土地、赋税、选、农耕利等诸多方面，其中矛盾最激烈的就是土地和赋税。由于它们直接牵扯到了不同阶层的利益，冲突日渐增多，门阀富豪、普通农和河北诸府之间的对立情绪越来越严重。

大将军离开邯郸后，镇护将军张燕代领大司、大将军事。

三月下，镇护将军张燕由平原城急速赶回大将军行辕。

张燕思虑良久，苦笑：“请大将军指一二。”

冀州的土地和北疆比起来，不但数量多，地力好，收成也，屯田政策当然要相应调整。但从北疆边郡南迁的百姓到了冀州后，一看屯田政策变了，自己的收益少了，上就不了。他们本来想着回冀州可以过上好日，谁知还不如在边郡过得好，当然十分不满了。

“不过…”田畴手指地图上的幽州，担忧地说“如果青州的田楷和刘备向黄河北岸发动攻击，张扬从黑山方向向魏郡发动攻击，我们打兖州的事就很难成功。现在黄河南岸的人最担心的就是我们杀过去，他们会不借一切代价联合起来反击我们。”

今年天的战事有两个，一个是平定幽州，一个是护送兖州刺史金尚上任。

“护送兖州刺史金尚上任是天的命令，不能不从，此事你要尽早办妥，不能拖延。”李弘不容置疑地说。

“好，我去打仗，满足他们的心愿。”李弘拍拍张燕的肩膀，微笑“你留下，没事的时候去巡视州郡，安抚屯田百姓，行事尽可能低调，让这些躲在后面的人来，然后…”

朱穆正要辩解，李弘冲着他摇了摇手，示意他不要说了。

“我张燕今生今世都无法报答大将军对我的信任，但我实在不能承担这个重任。”张燕激动地说“冀州是大汉中兴大业的基，冀州的安危直接关系到社稷的安危。在今日这危难之际，大将军应该亲自坐镇冀州，而不是带着大军到幽州打仗。”

第二卷世豪雄篇第五章势如破竹第二节

颜良的大军北上后，黄河北岸只有三万驻军。张郃的一万军驻魏郡，览的一万军驻兖州东郡的北，王当的一万军驻青州平原郡的北。

赵岐情急之下，脆把话挑明了说“你一走，冀州必。”

二是屯田。冀州的屯田都是民屯，牵扯问题多，包括民的赈济和安置，屯田资的合理安排，屯田赋税的减免，屯田区分散和郡县的合等等。这些问题过去在北疆都很好解决，但到了冀州，事情却现了意想不到的变化。首先就是有许多民，包括刚刚从北疆边郡南迁的大分百姓，他们宁愿等着吃赈济，也不去屯田。这些人很聪明，他们算了一笔帐。如果要租府衙的土地，就要上缴田租，要偿还借用府衙的和农的钱，还要各各样的临时摊派费用，比如修缮沟渠的钱，另外还要服徭役。这样下来，一年的收成几乎全给了府衙，碰到收成不好的时候，还要倒欠。自己一家人拼死拼活，最后不但一无所有还要倒贴，谁愿意？还不如天天游手好闲等着吃赈济。

“等你回来理吗？”张燕问。

张燕躬领命。

张燕稍加迟疑“大将军要我尽快招抚黑山黄巾军，打开攻河内的通？”

李弘态度很决，目前平定幽州比什么都重要，如果不能迅速拿下幽州，冀州就无法稳定和发展。

张燕很难相信李弘会让他代领大司、大将军事，主掌河北军政，同时，他也很难接受这个重任。

李弘摇摇“飞燕兄，此刻，我必须要到幽州去，原因我不说你也知，我必须去。”

为了尽快平定幽州，李弘决定征调幽州乌铁骑，同时急调虎烈将军颜良率两万大军北上幽州支援。

“我们派一支军队护送金尚到兖州，试一试黄河南岸各地州郡的反应。如果袁绍、曹、张扬、田楷都来打我们，那我们渡河南下平叛的时间就要推迟。”李弘指着朱穆说“象你这想法的人，现在很多。你们以为我们占据了冀州，有了钱粮，就天下无敌了，可以立即平定天下了。这想法的确不错，但事实未必如此。”

李弘盯着他看了一会，然后坐到他边，小声说：“正因为你过去是黄巾军大帅，我才让你主持河北军政。否则，我可以让羽行兄（鲜于辅）到邯郸坐镇，让你去晋。”

“这不是主要目的。”

张燕霍然醒悟。

为什么北疆屯田的时候，没有现这情况？北疆屯田的时候，朝廷考虑到北疆贫瘠，土地收成少，下旨免除了屯田农三到五年的赋税，屯田用的、资也由府衙无偿提供。另外，北疆诸府还免除了军屯、民屯的所有摊派费用。这样一来，原来在北疆边郡屯田的百姓只要上缴很少一分租土地的钱，其它收成都是自己的。

“试一试吧，等黄河南岸的叛逆都扑过来了，你们就知平定天下的难度有多大了，免得你们心里总是惦记着这事，说我李弘有割据称霸之心。”李弘苦笑“河北的州郡如果没有稳定，河北的百姓如果没有吃饱肚，我们就很难有实力打过黄河，平定天下。”

整削减赋税，受益最大的是门阀富豪，损失最大的是

张燕表示他愿意代大军到幽州去，愿意听从麴义将军的指挥，一家和麴义将军同心协力，尽快占据幽州。

“不，你可以随时动手。”李弘说“新政实施非常困难，原因就在这些人上，不把这些人尽快除掉，河北迟早要。”